Palabras clave
políticas sociolaborales y productivas
municipios
impactos locales
Cómo citar
Resumen
El artículo analiza la intervención pública desplegada durante el período 2022-2023 en materia sociolaboral y productiva por parte de dos municipios con fuerte peso a nivel institucional y económico, como son los casos de San Martín en la Provincia de Buenos Aires y Rafaela en la Provincia de Santa Fe. En este marco, a nivel metodológico desde un abordaje cualitativo se examina la matriz de intervención pública local, describiendo los instrumentos más relevantes y su origen jurisdiccional. Si bien los casos seleccionados evidencian sinergias interesantes, la profundidad de los problemas sociolaborales y de desarrollo productivo plantean desafíos persistentes. Las brechas sociales derivadas de la heterogeneidad económico-ocupacional o de los patrones de segregación territorial están asociados al perfil de especialización productivo del entorno y de la región y a procesos de carácter global. Las respuestas locales a dichos procesos son cada vez más numerosas y mejor articuladas, no obstante lo cual, los instrumentos y las políticas se limitan a morigerar algunos efectos y a conducir las articulaciones multiactorales para la mejora de las condiciones del entorno.
Descargas
Citas
Bibliografía
Abal Medina, J. M. y Cao, H. comps. (2012). Manual de la Nueva Administración Pública Argentina. Editorial Ariel: Buenos Aires.
Aguilar Villanueva, L. F. (2007). “El aporte de la política pública y la nueva gestión pública a la gobernanza”, en XII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública. Sto. Domingo, República Dominicana, 30.
Alburquerque, F. (2000) “La importancia del enfoque del desarrollo económico local”, en Madoery, Oscar y Vázquez Barquero, Antonio (eds.), Transformaciones globales, instituciones y políticas de desarrollo local, Editorial Homo Sapiens, Rosario, 2001176-199.Arocena, 1995
Alonso, G.; Gutiérrez, R.; Merlinsky, M. (2016). Federalismo y políticas municipales en la Región Metropolitana de Buenos Aires Los desafíos de articulación interjurisdiccional en dos casos de estudio (Avellaneda y San Martín) VOLUMEN XXV . Nª 2 . II SEMESTRE. PP. 483-523 Gestión y Política Pública.
Antunes, R. (2012) “La nueva morfología del trabajo y sus principales tendencias: informalidad, infoproletariado, (in)materialidad y valor”, Revista Sociología del Trabajo, nueva época, núm. 74, invierno de 2012, pp. 47-66
Arocena, J. (1995) El desarrollo local: un desafío contemporáneo (Vol. 158). Caracas: Nueva Sociedad.
Autor, D. (2015) Why are there still so many Jobs? The history and future of workplace automation en Journal of economic perspectives Vol. 29, n. 3, p. 3-30, summer 2015.
Autor, D. H., Levy, F., & Murnane, R. J. (2003). The skill content of recent technological change: An empirical exploration. The Quarterly journal of economics, 118(4), 1279-1333.
Benko, G., & Lipietz, A. (Eds.). (1994). Las regiones que ganan: distritos y redes. Los nuevos paradigmas de la geografía económica. Alfons el Magnanim.
Berriman, R, Hawksworth,J. (2017): “Will robots steal our jobs? The potential impact of automation on the UK and other major economies”, UK Economic Outlook, PwC, pp. 30-48.Blanco, I. y Goma, R. (2006) Del gobierno a la gobernanza. Oportunidades y retos de un nuevo paradigma. Polítika, Revista de Ciencias Sociales, 2, 11-27.
Blanco, Ismael & Subirats, Joan (2008). ¿Existen territorios socialmente excluyentes? Contra lo inexorable. FLEURY, S., SUBIRATS, J., y BLANCO, I., Respuestas locales a inseguridades globales: innovación y cambios en Brasil y España. Barcelona: Fundació CIDOB, PP: 119-140.
Borja, J. (1987): “Descentralización una cuestión de método”, en Borja, J. y otros, Organización y Descentralización Municipal, EUDEBA, Buenos Aires.
Borja, J. y Castells, M. (1997): “Local y Global. La gestión de las ciudades en la era de la información”, United Nations for Human Settlements (Habitat), Taurus Pensamiento, Madrid.
Brixner, C., Isaak, P., Mochi, S., Ozono, M. y Yoguel, G. (2019). “Industria 4.0: ¿Intensificación del paradigma TIC o nuevo paradigma tecnoorganizacional?”. Documento de Trabajo Nº17. Buenos Aires: Centro Interdisciplinario de Estudios en Ciencia, Tecnología e Innovación.
Cabrero Mendoza, E. (2007). Acción pública y desarrollo local. FCE-Fondo de Cultura Económica.
Carmona, R. y Couto, B. (2019) "Políticas e intervención institucional sobre producción y empleo en municipios del Conurbano Bonaerense (2009-2017)”, Revista Perspectivas de Políticas Públicas, Universidad Nacional de Lanús, No. 16 (enero-junio).
Carmona, R. y Couto, B. (2020) “Dinámica productiva, laboral e institucional en la esfera urbana. Un análisis reciente en municipios del Conurbano Bonaerense, Revista Quid 16, Instituto Gino Germani, Facultad de Ciencias Sociales, UBA.
Carmona, R. (2004): “Nuevas formas de gobernanza orientadas al desarrollo local. Análisis y perspectivas en el marco de las transformaciones recientes”, en Competitividad y desarrollo en Europa y América Latina: aprendiendo de las experiencias, ALFA-Building a ResearchCommunityfor Local EconomicDevelopment". Università Ca' Foscari di Venecia-Italia (Project coordinator).
Carmona, R. (2006): “Nuevas formas de gobierno y gestión pública en el escenario local. Algunos ejes de debate para el estímulo de procesos de desarrollo”, en Rofman, A. y Villar, A. (Comp.) Desarrollo local. Una revisión crítica del debate, Universidad Nacional de Quilmes - Universidad Nacional de General Sarmiento, Espacio Editorial, Buenos Aires, pág.155-182.
Carmona, R. (2012): El debate sobre nuevos estilos de gobierno en ciudades argentinas. CICCUS-UNGS.
Casalis, A. (2017). “Procesos, dinámicas y tendencias de las políticas públicas nacionales en relación al desarrollo territorial y la gestión local en Argentina (2003-2017)”. Divulatio. Perfiles académicos de posgrado, 1(3). Disponible en RIDAA-UNQ Repositorio Institucional Digital de Acceso Abierto de la Universidad Nacional de Quilmes http://ridaa.unq.edu.ar/handle/20.500.11807/1233
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal). (2007). Cinco piezas de política de desarrollo productivo. Serie Desarrollo Productivo, 176 [LC/L.2704-P]. Santiago, Chile: ONU-Cepal. http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/4571/1/S0700230_es.pdf
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) (2014). Cambio estructural para la igualdad. Una visión integrada del desarrollo. Santiago
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)(2017). Brechas, ejes y desafíos en el vínculo entre lo social y lo productivo. Santiago..
Couto, B.; Foglia, C. y Rofman, A. (2016) “Políticas participativas locales en municipios bonaerenses: una aproximación político-territorial”. En Rofman, Adriana (comp). Participación, Políticas Públicas y Territorio, Ediciones UNGS.
Cravacuore, Daniel (2007) “Los municipios argentinos (1990-2005)”. En: D. Cravacuore y D. Israel, comps. Procesos políticos municipales comparados en Argentina y Chile (1990-2005). Buenos Aires: (pp. 25-49). Buenos Aires: Editorial de la Universidad Nacional de Quilmes-Universidad Autónoma de Chile: 25-49.
Freeman, C. y C. Pérez (1988), “Structural crises of adjustment, business cycles and investment behavior”, en Dosi, G., C. Freeman, R. Nelson, G. Silverberg y L. Soete (eds.), Technical Change and Economic Theory, Londres, Francis Pinter.
Gallopin, G. (2003) “Sostenibilidad y Desarrollo Sostenible: un enfoque sistémico”. División de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos, CEPAL, Santiago de Chile.
Gudynas, E. (2011) “Debates sobre el desarrollo y sus alternativas en América Latina: Una breve guía heterodoxa”. En: Grupo Permanente de Trabajo sobre Alternativas al Desarrollo, M. Lang y D. Mokrani (eds.). Más allá del desarrollo. Fundación Rosa Luxemburg y AbyaYala, Quito.
Instituto de Capacitación y Estudios para el Desarrollo Local (ICEDEL) (2022). Relevamiento socioeconómico. Fuente: http://icedel.rafaela.gob.ar/node/28
Instituto de Capacitación y Estudios para el Desarrollo Local (ICEDEL) (2023). Relevamiento socioeconómico: mercado de trabajo. Fuente: https://icedel.rafaela.gob.ar/archivos/BV-PDF/Relevamiento%20socioeconomico%20201023.pdf
Denzin, N. y Lincoln, Y. (1994) Handbook of Qualitative Research. California: Sage
Grassi, E. (2012) “Política Sociolaboral En La Argentina Contemporánea. Alcances, Novedades Y Salvedades”. Revista de Ciencias Sociales (Cr), vol. I-II, núm. 135-136, 2012, pp. 185-198 Universidad de Costa Rica San José, Costa Rica.
Iturburu, M. (2000). Potestades y Restricciones Constitucionales para un nuevo modelo de Gestión Local. Fuente: http://biblioteca.municipios.unq.edu.ar/modules/mislibros/archivos/Iturburu%202001a.pdf
Ministerio de Desarrollo Social (2024). Datos abiertos Potenciar Trabajo. Disponible en: https://datosabiertos.desarrollosocial.gob.ar/dataset/d45687c0-f2ba-41d9-9989-0ad9799308ae/resource/c5c925e0-7ce0-41e5-b3ff-8ebb51d4be72
Observatorio del Conurbano (2021). Perfiles conurbanos. Instituto del Conurbano, Universidad Nacional de General Sarmiento. Fuente: http://observatorioconurbano.ungs.edu.ar/?page_id=16838
Observatorio del Conurbano (S/F). Cantidad de beneficiarios de Progresar según Jurisdicción y tipo de Carrera. Instituto del Conurbano, Universidad Nacional de General Sarmiento. Fuente: http://observatorioconurbano.ungs.edu.ar/wp-content/uploads/480-Cantidad-de-titulares-de-PROGRESAR-por-municipio-2020-2022.pdf
Observatorio Socioeconómico de San Martín (2020). Anuario 2020: Relevamiento trimestral sobre expectativas y coyuntura económica. Fuente: https://sanmartin.gov.ar/uploads/1628873736-Anuario-2020.pdf
Pérez, C. (2002), Technological Revolutions and Financial Capital: The Dynamics of Bubbles and Golden Ages, Londres, Elgar.
Rofman, A., & Villar, A. (2005). Los actores del desarrollo local en el contexto argentino: orientaciones teóricas e instrumentos de análisis. Buenos Aires: Universidad Nacional de Quilmes.
Poy, S.; Robles, R. y Salvia, A. (2021) La estructura ocupacional urbana argentina durante las recientes fases de expansión y estancamiento (2004-2019), Revista Trabajo y Sociedad, versión On-line ISSN 1514-6871, Trab. soc. vol.22 no.36 Santiago del Estero jun. 2021
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-SinDerivadas 4.0.
Derechos de autor 2024 Aviso de derechos de autor La aceptación de colaboraciones por parte de la revista implica la cesión no exclusiva de los derechos patrimoniales de las/os autoras/es a favor de EDUNPAZ, Editorial de la Universidad Nacional de José C. Paz, quien permite la reutilización, luego de su edición (postprint), bajo Licencia CC-BY-NC 4.0 Creative Commons - Atribución – No Comercial 4.0 Internacional (http://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/deed.es). La cesión de derechos no exclusivos implica también la autorización por parte de las/os autoras/es para que el trabajo sea alojado en el Repositorio Digital Institucional (RDI-UNPAZ), en cumplimiento de lo establecido en la Ley N° 26899 y difundido a través de las bases de datos nacionales e internacionales que los editores consideren apropiadas para su indización, con miras a incrementar la visibilidad de la revista, sus autoras/es y el conocimiento producido, a través de estándares internacionales, en la convicción de que la cultura y el conocimiento es un bien común de todas/os y para todas/os.